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Desdolarização: Brasil planeja primeira emissão de títulos em moeda chinesa para ampliar presença no mercado internacional

Por Stephanie Paixao • 11 de junho de 2026

Governo pretende lançar os chamados “panda bonds” durante visita do ministro da Fazenda à China e ampliar a diversificação da dívida pública

Segundo o Poder360, o governo brasileiro prepara sua primeira emissão de títulos soberanos denominados em yuan, a moeda oficial da China. A operação deverá ser anunciada durante a viagem do ministro da Fazenda, Dario Durigan, a Pequim e Xangai, prevista para ocorrer entre os dias 24 e 26 de junho de 2026. 

Conhecidos internacionalmente como “panda bonds”, esses títulos são emitidos por governos ou empresas estrangeiras no mercado financeiro chinês e negociados em yuan. A iniciativa faz parte da estratégia do Tesouro Nacional de ampliar sua presença nos mercados internacionais e reduzir a concentração das emissões em dólar e euro. 

Diversificação da dívida pública

Até o momento, o governo não informou o valor que pretende captar com a operação. Caso seja confirmada, será a primeira emissão soberana brasileira em moeda chinesa e ocorrerá apenas dois meses após o Tesouro Nacional voltar ao mercado europeu, onde vendeu 5 bilhões de euros em títulos públicos. 

A emissão em euro marcou o retorno do Brasil a esse mercado pela primeira vez desde 2014. Na ocasião, a procura dos investidores ultrapassou 16 bilhões de euros, mais de três vezes o volume ofertado, contando com a participação de mais de 700 investidores institucionais. 

O que são os “Panda Bonds”

Os chamados panda bonds são títulos de dívida emitidos por entidades estrangeiras no mercado financeiro da China e denominados em yuan.

O nome segue uma tradição do mercado internacional, em que títulos emitidos fora das moedas consideradas tradicionais recebem denominações associadas ao país emissor. No caso chinês, a referência é ao panda, símbolo nacional do país. 

Entre as vantagens desse tipo de operação estão:

acesso ao amplo mercado financeiro chinês;

diversificação da base de investidores internacionais;

redução da dependência do dólar e do euro;

possibilidade de obtenção de taxas de juros historicamente mais baixas, variando entre aproximadamente 1,98% e 4,5%. 

Contexto geopolítico

A iniciativa ocorre em um momento de fortalecimento das relações econômicas entre Brasil e China. O país asiático é atualmente o maior parceiro comercial brasileiro e tem ampliado investimentos em setores como infraestrutura, energia, agronegócio e tecnologia.

Ao mesmo tempo, a emissão de títulos em yuan acontece em um cenário de tensões comerciais com os Estados Unidos. Segundo o Poder360, uma operação desse tipo pode ser interpretada como um movimento de aproximação do Brasil com iniciativas de diversificação financeira internacional e redução da dependência do dólar nas operações globais. 

Visita oficial à China

A missão oficial será liderada pelo ministro da Fazenda, Dario Durigan, e inclui compromissos em Xangai e Pequim entre os dias 24 e 26 de junho.

Além da emissão dos títulos, a agenda prevê reuniões voltadas à atração de investimentos chineses para projetos ligados à agenda de sustentabilidade do governo brasileiro, como o programa EcoInvest, o projeto Tropical Forest Forever Facility (TFFF) e iniciativas relacionadas ao mercado nacional de carbono. 

Estratégia de longo prazo

O secretário de Assuntos Internacionais do Ministério da Fazenda, Mathias Alencastro, afirmou que a emissão em yuan vem sendo preparada há anos e integra uma estratégia mais ampla de diversificação das fontes de financiamento do país.

Segundo ele, a medida busca ampliar o acesso do Brasil a novos investidores internacionais e fortalecer a presença brasileira em diferentes mercados financeiros, reduzindo a concentração das emissões em moedas tradicionais como dólar e euro. 

Caso seja confirmada, a operação marcará um novo passo na política de financiamento externo do governo brasileiro e representará a estreia do país no mercado soberano de títulos em moeda chinesa.

Fonte: Poder360

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Stephanie Paixao
Sobre o autor

Stephanie Paixao

Stephanie Paixão é graduanda em Jornalismo e acadêmica do Ensino Superior em Tecnologia em Mídias Sociais e Digitais pela Universidade Unicesumar. Estrategista de conteúdo, com atuação no combate à desinformação e à análise crítica dos eventos nacionais e globais.

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