WASHINGTON, 7 de maio de 2026 – O presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva chegou a Washington nesta quinta-feira para um encontro de alto nível com o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, na Casa Branca. A visita, classificada como uma reunião de trabalho, tem como pauta central a delicada questão das tarifas comerciais, a cooperação em minerais críticos e o fortalecimento de estratégias conjuntas contra o crime organizado. O objetivo é reativar a “excelente química” mencionada por Trump no ano passado e pavimentar um caminho para uma relação bilateral mais estável e produtiva, superando um período de tensões e desconfianças.
Histórico de Tensões Comerciais e o Fantasma de Novas Tarifas
A relação comercial entre Brasil e Estados Unidos tem sido um campo de disputas e reaproximações. No ano passado, o governo Trump impôs tarifas de 50% sobre produtos brasileiros, justificando a medida como uma resposta à percepção de uma “caça às bruxas” contra o ex-presidente Jair Bolsonaro, que foi posteriormente condenado por tentativa de golpe. Embora grande parte dessas tarifas tenha sido retirada, em parte para mitigar o aumento dos preços de alimentos nos EUA, e a Suprema Corte americana tenha invalidado tarifas globais impostas por Trump sob uma lei de emergência nacional, uma tarifa adicional de 10% sobre produtos brasileiros permanece em vigor, com previsão de expirar em julho de 2026.
Contudo, o temor de novas barreiras comerciais paira sobre o Brasil. Recentemente, sinais de uma nova onda de tarifas surgiram com a investigação da Seção 301 do Escritório do Representante de Comércio dos EUA (USTR) sobre supostas práticas comerciais desleais brasileiras. Esta investigação abrange áreas sensíveis como o sistema de pagamentos instantâneos Pix, o etanol e o desmatamento ilegal na Amazônia. Autoridades brasileiras expressaram preocupação de que a investigação esteja sendo utilizada para construir um caso que justifique a imposição de novas tarifas, em vez de buscar soluções genuínas para as questões comerciais. Além disso, persistem tensões sobre o comércio digital, com o Brasil bloqueando a renovação de uma moratória tarifária de e-commerce da Organização Mundial do Comércio (OMC), e as altas tarifas brasileiras sobre alguns bens, como o etanol .
Minerais Críticos: A Busca por Segurança na Cadeia de Suprimentos
Um dos pilares da agenda bilateral é a discussão sobre minerais críticos, considerados estratégicos para a segurança econômica e tecnológica de ambos os países. O Brasil detém a segunda maior reserva mundial de terras raras, com aproximadamente 21 milhões de toneladas (24,7% do total global), e 94% das reservas de nióbio. No entanto, o país produz apenas 1% das terras raras globais. Os Estados Unidos, por sua vez, buscam ativamente reduzir sua dependência da China, que controla cerca de 60% das reservas conhecidas e 90% do refino desses materiais essenciais para tecnologias de ponta, energias renováveis e indústrias de defesa.
As negociações, no entanto, enfrentam obstáculos. O governo brasileiro defende que o processamento dos minerais seja realizado em território nacional, visando agregar valor e gerar empregos. Já os EUA buscam um mecanismo de preço mínimo para proteger seus produtores e evitar a concorrência desleal da China. Apesar do interesse mútuo em estabelecer uma cadeia de suprimentos mais segura e diversificada, um acordo concreto ainda não foi alcançado, e as discussões carecem de projeções claras de investimentos e cronogramas. Investimentos americanos, como a aquisição da Serra Verde pela USA Rare Earth por US$ 2,8 bilhões, avançam sem um arcabouço regulatório definido, gerando apreensão no Brasil.
Combate ao Crime Organizado: Cooperação vs. Designação Terrorista
Outro ponto de atrito e potencial cooperação é o combate ao crime organizado transnacional. Os Estados Unidos têm manifestado a intenção de designar gangues latino-americanas, como o Primeiro Comando da Capital (PCC) e o Comando Vermelho, como organizações terroristas. Essa medida, contudo, é vista com grande preocupação pelo governo Lula, que teme que tal designação possa abrir precedentes para ações militares americanas em solo brasileiro ou a imposição de sanções a instituições financeiras que, inadvertidamente, possam ter transações com indivíduos ligados a essas facções. O chefe da Polícia Federal brasileira, Andrei Rodrigues, alertou em março que tal decisão poderia ter “repercussões para a economia brasileira, o setor produtivo e o sistema financeiro”.
Em contrapartida, o Brasil propõe uma abordagem de maior cooperação em inteligência, lavagem de dinheiro, tráfico de armas e outras modalidades de crime organizado. A comitiva brasileira, que inclui o diretor-geral da Polícia Federal, Andrei Rodrigues, busca apresentar alternativas que fortaleçam a segurança regional sem recorrer a medidas que possam gerar instabilidade econômica ou política. A expectativa é que, mesmo sem a assinatura de um acordo formal imediato, a visita sirva para alinhar estratégias e intensificar a colaboração em segurança.
A Comitiva Brasileira e a Agenda Detalhada
A delegação brasileira que acompanha o Presidente Lula reflete a amplitude da agenda de discussões. Além do presidente, a comitiva inclui o Ministro das Relações Exteriores, Mauro Vieira; o Ministro da Fazenda, Dario Durigan; o Ministro de Minas e Energia, Alexandre Silveira; o Ministro da Justiça, Wellington César Lima e Silva; e o Ministro da Indústria, Márcio Elias Rosa. A presença desses ministros sublinha a natureza multifacetada das negociações, que abrangem desde questões econômicas e comerciais até temas de segurança e energia. O Vice-Presidente Geraldo Alckmin assume interinamente a presidência do Brasil durante a ausência de Lula, que retorna ao país na sexta-feira.
Perspectivas e Implicações Geopolíticas
O encontro entre Lula e Trump é um termômetro das relações entre as duas maiores economias das Américas em um cenário geopolítico complexo. Ambos os líderes, apesar de suas diferenças ideológicas e históricas, compartilham o interesse em demonstrar capacidade de diálogo e cooperação. Para Trump, a reaproximação com o Brasil pode ser vista como um movimento estratégico para consolidar alianças na América Latina e contrabalancear a influência chinesa. Para Lula, a visita é uma oportunidade de proteger os interesses comerciais brasileiros e buscar investimentos em setores-chave, como o de minerais críticos, ao mesmo tempo em que reafirma a soberania nacional em questões de segurança e desenvolvimento.
Os desdobramentos desta visita serão cruciais para definir o tom das relações bilaterais nos próximos anos. A capacidade de Washington e Brasília de encontrar pontos de convergência em temas tão sensíveis como comércio, minerais e segurança pode não apenas desarmar tensões imediatas, mas também estabelecer as bases para uma parceria mais robusta e mutuamente benéfica. A comunidade internacional e os mercados estarão atentos aos resultados, que podem influenciar o cenário econômico e político global.
Fonte: Agência Reuters – Edição Luiz Gomes